• <option id="4saeh"><strong id="4saeh"></strong></option>
    <option id="4saeh"><strong id="4saeh"></strong></option>

    1. <ruby id="4saeh"><del id="4saeh"></del></ruby><ruby id="4saeh"><table id="4saeh"><del id="4saeh"></del></table></ruby>

      在線訪談

      《“十四五”規劃解讀》(一)

      2021-12-17 09:09 陽泉廣播電視臺
        主持人:各位網友,大家好!這里是由陽泉市人民政府門戶網站推出的《在線訪談》節目,我是主持人莉娜?!笆奈濉币巹澥窃谌嫘】祷A上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃。高標準高質量編制我市“十四五”規劃綱要,事關重大、至關重要。今天我們就請來了陽泉市發改委副主任郭志強,來為大家解讀我市“十四五”規劃。
        郭志強:主持人好,各位網友,大家好!
        主持人:請您介紹一下我市“十四五”規劃綱要的編制過程。
        郭志強:“十四五”規劃《綱要》起草大致分為四個階段:一是前期調研階段。2019年6月市發改委確定了產業發展、創新能力、社會民生6大類16個前期重大課題,并聘請國省科研機構開展研究,共形成了100多萬字的研究成果。二是全面啟動階段。2020年6月全面啟動編制工作。三是綱要起草階段。通過開展前期調研,于2020年10月編制完成《規劃綱要》初稿,11月召開了五場市直部門征求意見座談會,向市直部門、縣(區)書面征求了兩次意見。2021年1月,市委召開“十四五”規劃專家征求意見視頻會,聽取意見建議。同時通過網站、報紙、新媒體等媒介動員全社會力量共同參與“十四五”規劃的編制工作,廣泛征求各方意見。共收到網民建議200余條?!毒V要》起草組認真梳理研究各方面的意見和建議,充分吸收體現在規劃思路和舉措中。真正使“十四五”規劃的編制過程,成為發揚民主、科學決策、統一思想、凝聚力量的過程。四是修改完善階段?!毒V要》經過專家評審后,又連續召開了企業家和基層代表、本土專家兩場座談會,面對面征求意見。隨后認真梳理,吸收各方意見,形成了《陽泉市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》(草案)。2月23日十四五規劃綱要(草案)經陽泉市十五屆人大六次會議審查通過后,市發改委結合國省綱要(發布稿)、人大代表建議、市委市政府最新工作部署以及各部門建議,對《綱要(草案)》繼續進行了完善修改,經市政府同意后于今年6月份印發。

      短片
        主持人:我市“十四五”規劃有著怎樣的發展基礎和發展環境?
        郭志強:陽泉市“十三五”規劃圓滿收官,各項事業取得了新的進步。過去五年,我市堅持“補考”與“爭先”一起抓,推動經濟由斷崖式下滑到止步回升,再到穩步向好,綜合實力穩步提升。新舊動能轉換全面提速,產業結構持續優化,轉型發展成勢入軌呈現強勁態勢。各項改革全面深化,對外開放持續擴大,國家創新型城市建設加快推進。成功獲批國家衛生城市,全市人民翹首以盼的陽大鐵路、綜合交通客運樞紐建成投用,漾泉大道一期、洪城北路等建成通車,國道207、307、239、338改線工程和龍華口調水工程等一批重大基礎設施項目加快推進,“太行一號”旅游公路主線即將貫通,“四好農村路”實現村村通,城鄉道路更加通達,人居環境持續改善,城鄉融合發展邁出新步伐。脫貧攻堅圓滿收官,貧困人口全面脫貧,水環境治理持續改善,受污染耕地和污染地塊安全利用率達到100%。80%以上的財政支出用于民生投入。教育、衛生事業全面發展,養老、醫保、低保等補助資金逐年提標,公共文化服務體系逐步完善。當前,國家開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,經濟增長進入高質量發展新階段,以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建,深度發展工業化和城鎮化的空間依然廣闊,經濟增長的內需潛力會不斷釋放。未來5-10年是我市轉型發展的窗口期、關鍵期,也是大有可為的戰略機遇期。我們必須把產業作為強市之本,推動傳統產業賦能升級、大力發展新興產業,擴容提質服務業,培育“特優精”農業產業,以產業振興推動鄉村振興、帶動城市崛起。
       
      短片
        主持人:我市“十四五”規劃綱要主要從哪些方面明確了未來五年的工作任務?
        郭志強:《綱要》全文分三個板塊,共十三章,近7萬字。分別從發展目標、發展動力、發展布局、發展路徑、發展成果、發展保障六個方面,為我市描繪了一幅未來五年發展藍圖。
        第一板塊是總論,主要總結十三五取得的成績和十四五面臨的形勢,論述“十四五”規劃發展的指導思想和發展目標。未來五年,我們要將陽泉市打造成為資源型城市綠色轉型的先行示范、融入京津冀協同發展的重要節點、城鄉一體共同富裕的市域樣板、拱衛首都的生態走廊和紅色引領的文化高地。
        第二板塊是分論,主要從創新生態、產業發展、擴大內需、深化改革、城鄉融合、鄉村振興、對外開放、文化發展、生態經濟、高品質生活、平安陽泉十一個方面詳細論述我市“十四五”時期的發展動力、發展布局、發展路徑、發展成果。
        第三板塊是規劃保障,主要從黨的領導、體制機制、目標落實等方面提出“十四五”規劃實施的保障措施。
        主持人:中國共產黨陽泉市第十三次代表大會提出要“實施民生提質戰略,繪就幸福安定、自信自豪的新畫卷”,十四五規劃中對民生領域有哪些考慮嗎?
        郭志強:規劃堅持以人民為中心,辦好民生實事,完善教育、醫療、社保、養老等基本公共服務,讓人民生活更有品質、更有尊嚴、更加幸福。堅持教育優先發展戰略,深刻認識和把握新時代教育事業新要求,推動教育內涵發展、融合發展、協同發展,切實提高教育質量,滿足人民群眾對更好教育的期盼。積極拓寬城鄉居民增收渠道,保持收入合理增長,縮小收入分配差距,努力實現居民收入增長與經濟增長基本同步,持續縮小城鄉居民收入差距,努力提高居民收入水平。堅持就業優先,實施更加積極的就業創業政策,有效挖掘和培育新的就業增長點,實施創業帶動就業工程,實現更加充分、更高質量就業。樹立大衛生、大健康理念,把人民健康放在優先發展戰略位置,完善重大疫情防控救治體制機制,加大公共衛生基礎設施投入,推動公共衛生服務和醫療服務高效協同,充分發揮區域輻射優勢,打造山西東部醫療衛生中心。
        堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續的方針,深入推進全民參保計劃,擴大基本社會保險覆蓋面,提高各項社會保險待遇,構建科學高效的社會保險基金征繳管理服務體系。加快完善各項社會救助制度,加強社會福利體系建設。優化生育支持政策,提高人口素質,優化人口結構,促進人口長期均衡發展,全面完善居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,持續提升老年人生活品質和生命質量。

        短片
        主持人:這份備受關注的“十四五”規劃綱要有哪些特點呢?
        郭志強:“十四五”時期是陽泉全方位推動高質量發展、率先蹚出轉型新路的關鍵五年。規劃綱要全面貫徹新發展理念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,引領全方位推動高質量發展取得良好開局。陽泉市“十四五”規劃綱要有下面四個特點:
        一是堅定性和創新性相結合,扛起轉型蹚新路重大歷史使命
        《綱要》結合陽泉實際,全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記視察山西重要講話重要指示,從經濟、政治、文化、社會、生態文明以及黨的建設等各個方面進行系統謀劃,突出重點領域和薄弱環節,聚焦發力、加速突破,確保習近平總書記視察山西重要講話重要指示和黨中央決策部署在陽泉落地見效。
        二是系統性和專業性相結合,構建統一規劃體系
        堅持科學方法,協同相關部門,提升戰略層次,統籌、協調、系統推進“十四五”規劃《建議》《綱要》和28個市級專項規劃的編制,以《建議》指導《綱要》和專項規劃編制,以專項規劃的深度支撐規劃《綱要》的高度和質量,確保有效銜接、相互支撐,以高質量的規劃引領高質量發展。
        三是指導性和操作性相結合,強化項目支撐
        堅持把項目作為高質量發展的主要抓手,突出變革性、牽引性、標志性舉措,既在戰略定位、指導思想、主要目標等部分充分體現前瞻性指引性,又將戰略意圖落實在具體任務和重點項目上。在基礎設施、科技創新、產業能力、生態環境、社會民生等方面,初步篩選180個項目進入儲備庫,其中,億元以上項目81個,“十四五”期間計劃投資704億元。力求以項目的高質量支撐發展的高質量,形成規劃實施的有效手段。
        四是抓制度和抓落實相結合,建立健全規劃實施機制
        堅持全面覆蓋、重點突出、精準聚焦,構建目標分解、13710督辦的工作模式,確保規劃任務落地落實。制定出臺《關于建立健全陽泉市“十四五”規劃實施機制的意見》,建立規劃一體落實實施機制,細化分解規劃《綱要》目標任務,形成主要指標、重大任務、重大項目清單,逐項明確責任主體和進度要求,強化目標指標銜接,實現規劃項目化、清單化、方案化,推動重大戰略、重大部署、重大改革、重大舉措取得明顯成效。
        新藍圖已經繪就,新征程已經開啟。我們要以“十四五”規劃綱要為行動綱領,以“別無他途”的堅定信念、“久久為功”的務實態度和“功成不必在我”“功成必定有我”的情懷擔當投身“陽泉”高質量發展大潮,為建設宜居宜業美麗陽泉努力奮斗。
        主持人:本期節目到此結束,再次感謝您作客今天的節目,下期再見!

      福运网